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国际竞争力不断增强 服务贸易开放发展再提速


 

  万利达集团官网 “China Travel”(中国游)持续火爆、数字游戏产品成功“出海”、国潮IP刷屏海外……这些热点话题持续涌现,正是如今中国服务贸易快速发展的写照。

  近期,国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》(以下简称《意见》),对新形势下服务贸易高质量发展作出全面系统部署,明确提出推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强。专家分析,当前全球服务贸易和服务业合作深入发展,随着《意见》相关政策安排落地实施,中国服务贸易开放发展有望再提速。

 
规模创新高,未来发展空间大

  虽然不像有形商品那样“看得见,摸得着”,但服务贸易已深刻融入社会生活的方方面面。

  例如,出口汽车是传统的货物贸易,但如果一辆汽车通过云端推送自动驾驶辅助服务给国外消费者,就是基于数字化的服务贸易。此外,在旅游服务、教育医疗、信息通信等行业,研发设计、信息技术、知识产权、商务服务等生产性服务领域,服务贸易几乎无时无刻不在发生。

  放眼世界,服务贸易正成为拉动全球贸易的增长引擎。近十多年来,服务贸易发展速度一直快于货物贸易,占全球贸易总量的比重也不断上升。联合国贸发会议组织统计显示,2023年全球货物贸易下降5%,与此同时服务贸易增长8%,成为经济全球化的重要推动力。

  “加快发展服务贸易是扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的必然要求。”《意见》对新形势下服务贸易发展作出全面系统部署,并提出“推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强”的发展目标。

  看规模——2023年全国服务进出口6.6万亿元,同比增长10%,规模创历史新高。2012—2023年,以美元统计,中国服务贸易年均增速6.2%,高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。但与此同时,我国服务贸易占外贸总额比重仍低于全球平均水平,未来发展空间巨大。

  看结构——2023年知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重提升至41.4%,其中,知识密集型服务出口占比提升至57.5%,出口竞争力和“含金量”都不断提高。有预测显示,如果保持现有的增长速度,未来知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重有望提升至50%以上,由此形成知识密集型为主体的服务贸易新结构。

  商务部部长助理唐文弘表示,党的十八大以来,我们推动服务贸易迈向高质量发展阶段,贸易规模稳步扩大,结构持续优化,国际竞争力不断增强。“当前,我国服务贸易正处于创新提升发展的重要机遇期。”

  “中国经济结构转型蕴藏服务贸易发展的巨大潜力。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,未来10年,我国经济结构转型升级将伴随服务贸易的较快发展,伴随全社会服务型消费需求不断提升,同时产业结构转型升级带动生产性服务业占比不断提升,将形成服务贸易较快发展的内在需求。

  唐文弘说,《意见》的出台实施,将进一步提高我国服务领域开放水平,促进各类创新要素跨境便利流动;进一步激发各领域创新动能,拓宽服务贸易发展空间;进一步完善促进政策和促进体系,优化服务贸易发展环境。

  全面实施跨境服务贸易负面清单,推动服务贸易制度型开放

  1982年40多亿美元,2023年9331亿美元,增长230多倍——这是中国服务贸易40多年走过的历程。


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